学院党委书记王运河受光明日报《教育家》杂志邀请，分别以主持人及嘉宾身份参加全国校长线上圆桌论坛，与职业教育相关的企业代表、专家、教师共同就如何加快推动职业教育高质量发展这一问题进行深入探讨。

如何使职业教育“大有可为”？

——教育家期刊社线上圆桌论坛第522期

嘉宾主持人：4399js金沙党委书记 王运河

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是依照新修订的职业教育法谋划事业发展的开篇之年，也是落实《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》部署的起始之年。在这一年里，职业教育做了许多布局的大事、蓄力的实事和落地的具体事。2023年同时也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是数项重点计划实施成效的“中考”之年，是多个国家级成果和项目评选结果的“亮相”之年。日前，由中国教育科学研究院牵头完成的《2023中国职业教育质量年度报告》发布，报告从人才培养、服务贡献、产教融合、发展保障等方面，向社会全面展示各层次职业教育提高质量的举措、经验和成效。报告显示，我国职业教育发展环境更加优化，体系结构更加完善，类型特色更加突出，人才成长通道更加畅通，社会形象逐步提升，职业教育吸引力显著增强，步入高质量发展快车道。

建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，意义重大而深远。推进职业教育高质量发展是建设教育强国的丰富内涵之一，职业院校要在大有可为之际，行大有作为之事。然而，职业教育治理的体系建设和能力水平与社会对职业教育的期望相比仍存在差距，表现在职业教育改革所需配套制度政策尚须健全、产教深度融合的难点仍未突破、行业指导职业教育能力和职业证书的公信力有待提升等方面。

议题一：如何加快构建现代职业教育体系？

四川财经职业学院院长 符 刚：

夯基础，建立健全制度体系。构建了以《章程》1项制度为核心、《党委领导下的院长负责制实施细则》等37项基本制度为框架、《党委会议事规则》《院长办公会议事规则》等313项具体制度为支撑的制度谱系。以岗位管理为基础、以工作业绩和实际贡献为依据、以岗位考核为抓手、以鼓励创新创造和业绩贡献为导向，制定《学院绩效工资改革实施办法》。启动目标管理，研究制定《学院目标管理实施方案》，将考核结果与教学单位、职能部门年终目标绩效考核奖励挂钩， 目标管理导向作用得到充分发挥。修订《学院专业技术职务评审工作实施办法》，实施职称晋升分类考评，提升职称评审科学性。制定《学院岗位聘任实施办法》，明确专技岗、管理岗、工勤岗三类岗位类别，确定相应岗位等级，打通教职工晋升发展通道。

重人才，推进师资队伍建设。一是选优配强管理服务队伍。完善中层干部和科级干部选拔任用办法，探索领导干部退出机制。完成党委届内补选党委委员3人，完成人事、财务、监审等重点岗位轮岗交流8人，机构调整干部变动28人。与2019年相比，院领导平均年龄下降3.7岁，中层干部平均年龄下降2.3岁，完成了46个科级干部选任工作；二是持续提升教学科研队伍。实施“人才鼎兴”计划，加大人才招引力度，2021年以来，柔性引进高层次人才7人，全职引进博士、高级职称人才26人，招聘教职员工164人。2021年至今，学院正高级职称教师由8人增长至24人（增幅200%），副高级职称教师由67人增长至80人（增幅19.4%），专任教师数量由326人增长至439人（增幅34.66%），生师比由22.1:1降至17.92:1。教师参加业务能力比赛获国家级奖项3项、省级23项，涌现出全国首届会计职教楷模，四川省教育工作先进集体、“三八”红旗手、“四有”好老师、职业教育教师教学创新团队等一批先进集体和个人。

促发展，建优建好各类平台。一是高标准打造科研创新平台。成功创建四川省预算绩效管理研究中心1个四川省高等学校人文社会科学重点研究基地，建成智能财务研究中心、高等财经职业教育发展研究中心、红色财经文化研究中心等9个校级科研平台，赋能学院科研与社会服务高质量发展。2021年以来，学院立项课题248项，公开发表论文402篇、出版专著32本，《四川省基本公共服务体系研究报告》等代表成果被省级以上政府部门决策采纳。获批四川省高技能人才培训基地，累计开展行业培训190余期，培训人次超6.7万；三是高质量建设管理服务平台。依托智慧校园建设，打造信息化管理服务平台，搭建网上办事大厅，建设项目库管理平台，实现招生、迎新、入职、办公、报销等一网通办，构建起“智慧川财”服务平台，切实为广大师生提供高效、优质服务。建设校级教学资源库等“智慧云课堂”平台，有效支撑学生自主、泛在学习，2021年，学院入选工信部首批“校企协同就业创业创新示范实践基地”建设单位，数智新商科虚拟仿真实训基地获批省级职教示范性虚拟仿真实训基地。建成校本数据中心、统一门户、统一认证、移动校园等平台，实现“一数一源、同源共享”2023年，学校获批教育部职业院校数字校园建设第一批试点校和四川省首批信息化标杆校立项建设单位。

同济大学职教学院教育经济与管理研究所所长 李 俊：

职业院校要建立优质职业教育路径。职业教育体系建设中职业教育的声望和社会地位是一个重要问题。院校有时候有很多苦恼和困惑，中职学校可能更明显，高职学校也都有，学校的社会声誉导致院校很难吸引到社会中学习成绩最优秀的学生，许多学生选择职业教育是一种相对无奈的选择。我们应该思考如何通过内涵建设，融入产教融合、科教融汇，为地方发展服务。如果我们提供了很好的就业岗位，我们有很优质的教育路径，对职业教育声望的改进就会很有作用。在这个背景下，我们希望院校内部、院校之间建立优质的职业教育路径，使之成为职业教育的金字招牌、品质路径。将这类路径打造的有特色、有亮点，争取做到入学有门槛、教学有要求、毕业有收入。这种好的教育路径如果能让学生找到好的工作，在教育过程中，很好地养成学生的专业技能，并相应设定入学门槛，和合作的行业企业共同筛选人才，逐渐打造成职业教育未来发展前景更好的的特色路径。我相信能够扭转职业教育社会认同度还不是特别高的情况。

职业院校要满足产教融合需求。关于产教融合体系建设问题。我在调研中，有一个很强的感觉，在长三角感受更明显，珠三角也有很多，产业端对于参与职业教育的热情逐渐高涨，越来越多的企业因为技术不断提高、劳动力供给变少、教育体系制度的变化等原因，希望能够参与到职业教育的人才培养当中，和职业院校合作。职业教育的产教两端的兴趣热点、互相需求的点已经在发生变化。十多年前经常说产教融合一头热一头冷，学校热、企业冷。但是我们观察到情况正在发生变化，越来越多的产业有合作兴趣，院校反而面临各种各样的挑战。政策鼓励院校提高产教融合的质量，但院校在评估检查、专项建设，大量行政事务性的工作中分散了精力，院校应该思考如何把专业建设面向产业培养人才，以满足产业的需求，融入、服务区域的发展，为提供高质量和大数量的专业型人才。高职院校成为本科之后，对于学校招生、未来发展一定有诸多益处。相对于普通高校在学生就业，在学校的发展上正在面临越来越多的困难，劳动力市场上，新岗位的供给与前几年相比发生很大变化，在普通本科越来越困难的情况下，职业院校一方面在体系建设上有上升的途径，但与此同时，不能够仅仅满足于达到一定级别和层次。我们要充分发挥职业院校的特点，真正的做到融入区域产业的需求，发挥职业院校的竞争优势，满足产业需求和社会期待。

议题二：如何深化产、教、研相融合的职业教育实施路径？

东莞职业技术学院教授 王志明：

东莞职业技术学院实现从高职新秀到省示范校、省一流校，再到国家双高计划建设单位的跨越式发展。主要做法有：

搭建多样化产科教平台。学校通过成立市域产教联合体、协同创新中心、工程技术中心、特色产业学院等100多个“主体多元、层次高端、功能多样、实体运行”的产科教平台，充分发挥各类平台的人才培养、技术创新与服务、智库咨询等功能与作用，着力提升关键办学能力。搭建在线服务平台，学校“教师进平台，团队接项目，学生入团队”已成为各专业群服务中小企业发展的基本路径与模态。学校承接东莞市“机器换人”、“自动化改造”、“企业数字化升级”、“企业上云”等项目500余项，承接财政局委托的绩效评价项目176项，近百项技术创新成果被南兴装备等“专精特新”企业采用，产教融合校企合作深度、服务广度不断提升。

构建从“融合到共生”的融合发展机制。依托高水平平台载体，推动教学团队深入实施“七个一”工程（深耕一个产业、教好一门课程、参加一项竞赛、指导一个学生团队、承担一项关键任务、研究一个科研项目、完成一项技术服务），形成了“价值共生、资源共享、人才共育、合作共赢”的高质量发展新生态。近年来，学校获市级以上项目立项300余项、省科学技术奖1项、省农业技术推广奖1项、东莞市科技进步奖2项；获得发明专利授权53件、实用新型专利360件。

打造结构化教学团队。学校以多样化产科教平台为载体，以技术创新与服务项目为纽带，各专业群组建5类微团队（专业建设、群平台课程、专业核心课程、科技创新、产业服务），打造了“1+5+12”个教学创新团队，组建20多个“科学家+技能大师+教师+学生”的跨界团队，承接约300多个企业委托攻关项目，委派65支科技特派员队伍助力企业技术升级，为80余家企业提供技术咨询与服务，学校科研与技术服务到款总额每年超1000万元，在2022年中国高职院校科研与社会服务竞争力排行榜中排名第37位。学校共有7个团队成为省级及以上教学创新团队，物联网应用技术教学团队被立项为国家级教学创新团队。

构建产科教平台+项目池。根据平台功能，分类设计“基础项目、综合项目、真实项目、创新项目”等项目库，“教师进平台，团队接项目，学生入团队”已成为各专业群服务中小企业发展的基本路径与模态。近三年，学校承接东莞市“机器换人”“自动化改造”等项目500余项，近百项技术创新成果被南兴装备等“专精特新”企业采用，为企业增收10多亿元。

产学研训赛创一体育人。学校将科技创新要素有机融入人才培养全过程，在“需求调研-问题探究-构思方案-测试改进”的实战训练中培养学生技术改良革新、团队精益创新的意识与能力；组织开发110门专业课程、70余本教材，15门课程被认定为省级精品在线开放课程，8本教材被列为国家规划教材；此外，学校与华为、信宝等头部企业开展现代学徒制培养“华为技师”“测试工程师”；与北京精雕、模德宝等企业合作培养适应数字化精密制造、装备制造产线装调的现场工程师；学生共取得省级以上职业技能竞赛、创新创业大赛奖项300多项，2100多项学生作品转化为企业产品。

议题三：如何进一步提高职业教育的地位和质量？

山西水利职业技术学院党委副书记、院长 白继中：

深化产教融合提升企业参与办学。职业教育要真正高质量发展，必须走产教融合这条道路。办学方向要落实到服务区域经济社会发展上来，调整和优化专业结构和课程设置，对接社会发展需求。山西水利职业技术学院成立了华北水利行业产教融合共同体，共同体由万家寨水务控股集团有限公司、太原理工大学、山西水利职业技术学院牵头组建，联合本科高校、职业院校、科研院所、行业组织和企事业单位等自愿组成的产教融合共同体。立足华北地区水利特色，服务华北地区经济社会发展兴水强水战略。企业参与职业教育的深度广度是评价职业教育办学好坏的重要指标。

聚焦“三教”改革 提升学院教学能力。办学校就是办专业，办专业就是培养人，专业是学校的特色所在。金沙官方版下载紧密对接华北地区水利高端产业，成立专业建设指导委员会，开展专业与产业契合度调研，适时调整专业设置和布局，加强专业评估诊改，建立适应产业转型升级需要的专业群动态调整机制。金沙官方版下载重视“三教”改革，以教师为根本、教材为基础、教法为途径，形成了一个闭环，解决“谁来教、教什么、如何教”的核心问题。职业教育的教师队伍必须是产教融合的“双师”，让“双师型”教师站得稳讲台、下得了企业。教法必须侧重实践，在实习基地、实践基地、实训基地里的真刀实枪的干和练。必须校企合作、产教融合来编教材，将行业新技术、新工艺、新规范融入教材中，才能使我们的教材与生产实际相联系。金沙官方版下载重视学生实习，把实习作为培养学生职业素养和锻炼实践技能的必要途径。着眼实习全流程、聚焦关键环节，进一步明确了学生实习的行为准则，为实习管理划出底线和红线。

培养核心技能提升人才培养质量。“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点（1+X证书制度试点）工作，是体现职业教育作为类型教育的重要特征。要关注学生技术技能水平和职业素养方面的评价，特别是毕业生“职业资格证书”的含金量和获取率。职教法第四十三条指出：职业教育质量评价应当突出就业导向。就业质量是重要评价指标。包括毕业生就业状况和就业率，就业岗位与专业的匹配度，专业服务区域经济、服务行业企业的状况，同时关注企业对学生的评价和企业的用人需求。

关注社会评价服务区域经济发展。职业院校最重要的是与区域经济发展互动,为社会培养更多更好的技术技能人才。获得业内认同是一所学校办得好的重要表现。专业与当地产业匹配度、技术服务和培训服务对所在区域的贡献度，是体现学校服务区域发展能力的重要指标。在相关行业中，用人单位、接受学校服务的机构对学校的人才培养和技术服务质量具有最直接的感受，行业的反馈是学院发展的无限动力。

议题四：如何加强职业院校师资队伍建设？

大连综合中等专业学校校长、党支部书记 金小河：

必须建设一支立志改革、一切为了学生、具有较高教学能力和管理能力的教职工队伍。学校进行内部管理体制和组织机构改革改革，最大的前提是必须有教职工的理解和支持，而理解和支持的基础除了要让教职员工的切身利益有更稳固的保障外，还要让教职工对自己的选择充满信心，同时不断提高职工的执行力。

必须科学制定“工作项目”和效益激励，并在实行当中不断地加以完善，使之更加科学化、人性化。工作项目的调整主要是根据学校的发展需要和政府有关部门对学校提出的要求，增加新的或取消项目，在确定工作项目工资时，考虑工作项目本身的难易程度、职工选择的冷热度等因素。在不断地探索中，学校逐步采用动态工资，在项目工资外，设立效益工资，并明确效益工资的标准，更好地调动职工的积极性。

必须有科学的评价和考核。要把以价值观为核心的评价体系与行为考核结合起来。在评价体系中，既有个人的学习和综合能力的提高，也有团队协作；既有创业精神与能力，也有社会和个人责任。这种评价体系促使员工之间加强沟通和联系，又有个人的责任，使员工进行自我管理。实行以工作项目细则为核心的工作项目责任制，实行以工作项目聘用人员的管理办法，学校管理工作效率会得到极大的提高。一是教职工的主人翁责任感极大地激发出来。员工从“任务执行者”变成了“责任承担者”，因为每一项工作都是自己选择的，所以，每个人都对自己的工作负责，谁都不愿意自己负责的工作达不到标准被别人瞧不起，当工作获得肯定时，大家都有成就感，很多人愿意接受更多的挑战；二是每个人都是管理者，又都是被管理者，职工队伍中建立了新型的监督和被监督关系，改变了“中心化”管理模式中“事不关己、高高挂起”的消极现象；三是学校的资源配置更加合理有效。以前是由远离一线的领导，根据传送的二手信息做决策，现在是直接由一线人员根据各自的需要做决策，减少了办学成本，提高了管理效率；四是更有利于学校的民主管理，每个人都是学校管理的主角，都从自己管理的角度审视学校的生存与发展，实实在在付出具体行动；五是学校的分配政策公平、公正、透明，真正体现了“多劳多得、按劳分配”的原则，职工在选择工作的同时选择劳动报酬，合理的分配会极大地调动职工的积极性；六是在公平的竞争下，许多职工会看到自身的差距，主动制定自身能力提升规划，很多教师会主动要求参加各种培训和进修，参加技能培训，取得社会认定的技术技能，增加自身的竞争力；七是在聘用时设立聘用底线，即师德标准。凡是触及师德标准底线的人，没有资格参聘，确保教职工队伍有德有位有为。

如何使职业教育“大有可为”？

——教育家期刊社线上圆桌论坛第507期

主持人：

河南机电职业学院副校长 王庆海

议题一：如何加快构建现代职业教育体系？

4399js金沙党委书记 王运河：

深刻把握我国职业教育的发展方向。近年来，党中央、国务院密集出台《国家职业教育改革实施方案》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》《中华人民共和国职业教育法》《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》等职业教育政策、文件和法规，明确了我国职业教育改革的蓝图，将职业教育改革实践经验上升到立法层面，职业教育政策愈来愈明确有力、高屋建瓴，从顶层设计上彰显着国家对职业教育的高度重视。教育兴则国家兴，教育强则国家强，职业教育前途广阔、大有可为。

正确认识现代职教体系的构建要义。2021年,中办、国办印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》,进一步明确,到2025年“职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%”。特别是2022年12月，中办、国办印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，明确指出“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推动职普融通、产教融合、科教融汇”，成为教育适应现代化发展、搭建现代职业教育体系的重要突破口，也指明了现代职业教育体系建设深化改革的基本方向。现代职教体系是建设教育强国的应有之义，我国已建成世界上规模最大的职业教育体系，还需把加快发展现代职业教育作为培养高素质技术技能人才最直接、最基础、最高效的途径，让职业教育在教育强国建设中大有可为。完善的职教体系是不断满足学生、家长、行业、企业等社会的内在需求，导致义务教育“内卷”的，是单一的成才选择，只有提高职业教育的质量，拓宽技能人才的成才空间，才会形成良好的教育生态。

创新探索提供类型支撑的职业教育特色之路。职业教育作为我国经济发展、社会进步和民生改善中不可替代、不可或缺的教育类型，肩负着培养更多高素质技术技能人才的重大任务。打通现代职业教育体系通道，保证职业教育独立发展地位的同时，破除与高等教育、继续教育的壁垒，形成教育资源共享、贯通、互认，才能提高职业教育人才培养的质量。广大“职教人”要深刻认识到，国家对职业教育重视程度之高前所未有，职业教育在教育体系中的分量之重前所未有，因此探索走出一条能够提供类型支撑的特色鲜明的职业教育之路，是我们目前面临的艰巨任务。要不断提高教育适配新发展格局并优化与之相适应的职业教育层级结构体系、专业结构体系、人才培养制度体系，全面落实党中央、国务院部署职业教育改革的新主张、新举措、新机制，增强职业教育吸引力。打破职业教育“终结性”格局，让职业教育变成一种可以根据学生的兴趣爱好特长进行选择的教育类型，最大程度拓宽学生多样化、多途径成长成才的通道，促进“人人出彩以及人的可持续发展”，为培养高素质技术技能人才以及大国工匠提供保障。

议题二：如何深化产、教、研相融合的职业教育实施路径？

西安市卫生学校党委副书记、校长 殷继超：

确定”为谁培养人”——积极申报老年人服务与管理专业。职业教育专业设置应契合产业发展需求，人才培养必须以产业需求为导向。预计到2035年左右，中国60岁及以上老年人口将突破4亿，占总人口比例超过30%。同时，随着社会的进步和发展，社会对养老服务的要求也越来越高，相关从业人员需要具备更高的专业水平及服务能力。西安市卫生学校积极响应国家号召，围绕“一老一小”结合自身办学优势，申报开设了老年人服务与管理专业，至今已招收三届学生。生源数量及质量逐年均有明显提升。

思考“培养什么人”——对接产业发展需求，确定人培方向。学校搭建校院合作平台，完善双元育人机制。与医院企业共同制定合作实施方案及细则，共同制定专业建设标准、人才培养目标、课程标准、及考核标准等，充分整合各方优势资源。与多家医院、医养结合体签订合作协议，建设“实践教学、师资培训、技能竞赛、技能鉴定、社会服务”五位一体的实践教学基地。学校依据社会和产业需求，结合自身办学优势，明确提出将培养“懂医”的老服人才作为人培目标，从而满足老龄化社会对高素质养老照护专业人才的迫切需求，为大健康产业经济的发展提供人才支撑。

谋划“怎样培养人”——构建职业教育“三全育人”新格局。一是积极开展“1+X”等级证书试点培训，探索产教融合新模式。在中职学历证书基础上，通过强化、补充、拓展等方式，使学生掌握多种工作岗位的典型技能，获得职业技能等级证书，为学生个性化、复合型成长提供路径支持；二是以中高职融通为目标，搭建岗课赛证一体化课程体系。发挥技能大赛对教学改革的引领与示范作用，形成“校-市-省-国”四级大赛培训体系。借鉴大赛训练模式优化理实一体教学资源，开展实践教学体系改革，支持学生继续深造，提升专业水平和学历层次；三是积极拓展校企合作渠道，开发医养结合实践教学基地。2023学校与西安工会医院老年护理院签订学生实习合作协议，为老服专业学生提供良好的实习实训平台；四是依托市卫健委系统优质医疗资源，我校与西安市多家三甲医院建立了长期稳定的合作关系，为学生提升医疗素养和专业照护水平提供保证；五是加强教师队伍建设，打造“双师型”教师团队。学校与多家医院企业建立长效合作机制，以合作协议建立校企师资双向流动机制，持续优化师资队伍结构。我校通过引进、培养、聘用等多种方式，拥有了一支具有医学、社会学、管理学、心理学等多学科背景，具有丰富的教学和实践经验，具有高级职称或硕士及以上学历的老服专业的专、兼职教师队伍；六是加强教科研协同发展，职教改革效果显著。近年来，学校教师、学生在参加各级各类教育教学比赛中屡获殊荣。学校鼓励申报老年人服务与管理专业相关的科研项目，开展相关课题研究、论文撰写、成果展示等活动，提高教师科研水平和创新能力，促进教学与科研的相互促进和共同提高。我校申请的《基于OBE理念构建中职护理专业1＋X老年照护课证融合实践研究》获省教科院专项课题重点项目。学校积极向西安市人力资源和社会保障局申报并获批了职业技能等级认定评价单位，可开展养老护理员、医疗临床辅助服务员（医疗护理员和医疗救护员）等6个职业（工种）的职业技能等级认定、颁发证书。

议题三：如何进一步提高职业教育的地位和质量？

成都市洞子口职业高级中学校长 朱清平：

如何切实提高职业教育的地位和质量，作为中职教育的基层工作者和学校管理者，本人有如下的几点思考。

改革中职招生制度，体现职业教育的类型特色。当前的中职招生制度必须改革，改革的旨归就是让优秀的初中毕业生可以凭借自己对技术的热爱接受职业教育，而不是通过中考这把尺子来衡量他们。当下很多高职院校都想抓住机遇升格为应用型本科，但中职生源结构如得不到改善，应用型本科的建设势必会遭遇发展瓶颈和办学质量的难题。当下要思考和要行动的是如何改革中职的招生制度，在认识上更利于破除重普轻职、鄙薄职业教育的传统观念，树立职业教育是教育优质公平特色的教育观念，这是提高职业教育地位和质量的根本保证。

完善充实职教体系建设，拓宽中职学生发展的通道。职业教育目前已经形成了从中职、专科、本科到研究生的直通车。但在实践中我们也看到，中职学生在升学通道上也不是很畅通，从省域范围看，中职学生深入本科在人数过少，以四川省为例，2023年中职升入本科的名额仅为3000余人，比例不到5%，本科院校层次不高，没有985、211高校，选择面较为狭窄，和普通高中相比在升入本科的人数规模上、院校选择上不能等量齐观，这也是为什么优秀学生不愿上职业的原因。不完善、充实职业教育的体现建设，职业教育的质量的地位依然会处于弱势。

落实相关法律法规和政策措施。明确职业教育在国家教育体系中的重要地位，为职业教育的发展提供法律保障。同时，应该加强对职业教育政策法规的监督和执行，确保职业教育政策的落地和实施。比如产教融合的机制建设，对产教融合型企业的鼓励政策，职业学校经费、师资、办学条件的保证措施，只有这些政策得到落实和执行，才能从根本上夯实职业教育的基础，为职业教育提升质量提供条件和保障。

加强师资队伍建设。职业教育需要具备一支高水平的教师队伍，因此应该通过培训、引进等方式提高教师的专业素养和实践能力，建设一支符合职业教育要求的教师队伍。政府要改变僵化的人事政策，给职业学校更多的办学自主权，增加编制。要出台政策给予从行业企业引进的优秀人才更好的待遇和发展机会。

推进产教融合、校企合作。通过“引企入校”共建实训基地、共同开展科研项目，一起研究在产教融合条件下的课程设置、教材编写、教学评估，技能竞赛、职业培训、提高学生的实践能力和创新能力，确保教学质量得到有效提升，培养企业需要的人才。

加强宣传，提升职业教育美誉度的影响力。职业教育应该加强社会宣传，让更多的人了解其办学特色和教育理念。可以通过各种渠道，如校园开放日、社会实践活动、宣传册等方式，向社会展示职业教育的优势和特色、办学成效、成才典型等，提高知名度和美誉度。

议题四：如何加强职业院校师资队伍建设？

广州城建职业学院院长 蒋新华：

保障高职院校教师培养供给。一要支持高校扩大职业技术教育领域教育硕士和博士招生规模和招生范围，鼓励招收具有3年以上企业工作经历或职业教育经历人员；二要积极推进职业技术教育领域博士研究生培养，可以探索构建3年制专业博士培养模式，以硕士研究生毕业并有两年以上本专业相关工作经历或相关职业资格证书者为师资主要来源；三要鼓励高水平职业本科大学举办研究生教育，增加职业教育教师的培养供给；四要与行业头部企业、区域大中型企业共建校外“双师型”教师培训基地，提高教师队伍的实践能力、产教融合服务社会等能力。

完善高职教师标准框架。一是要完善高职教师资格认证制度。高职教育的特点要求教师具备较高的实践能力和专业技能，但目前高职教师资格认证是参照普通高校教师资格的认证标准，建议完善高职教师资格认证制度，增加行业或企业经验要求，以适应高职教育强调实践操作能力的特点。二是要建立高职教师资格标准体系。教育部已经颁发文件均强调要建立和完善职业教育教师专业标准，但目前仅有《中等职业学校教师专业标准》，应尽快制定颁发“高职教师职业标准体系”，明确教师所需的专业背景、实践经验和教育教学能力等方面的要求，确保教师具备胜任高职教育的能力。

健全校企人才双向流动机制。一要进一步细化制度体系。要明确校企人才双向流动的权责利等问题，比如明确包括专兼教师的工资待遇、职称评定、职位转换、最低流动时长等细则，让校企双方有法可依；二要完善激励机制。建议设立激励机制，通过实行多劳多得、优劳优得、差异化薪酬等倾斜措施，提高校企人才参与双向流动的积极性；三要深化校企合作。要以深度合作实现共赢，如通过校企共建资源共享平台满足校企双方需求，实现资源共享与互补。

加强教学创新团队建设。一要优化团队结构，吸引优秀的教学骨干和行业专家加入团队，建立合理的团队成员配置和分工；二要提高教学团队的创新能力。引入行业企业的资源和技术，将教学与科研相结合，提高团队的创新能力和服务社会的能力；三要完善评价标准。高职院校应注重对团队建设过程和成果的评价，制定符合实际、可操作的量化指标，从教学质量、科研成果、社会服务等多个方面综合评价团队的整体表现；四要健全保障机制。高职院校应提供充经费支持，制定激励政策，建立有效的奖励机制和经费使用管理办法。

增强高职院校教师身份认同。一是加快推进职普融通。一方面，要大力发展高层次职业教育，搭建“中-高-本-硕-博”相衔接的职业教育学历层次体系，提升职业教育的重要性。另一方面，要健全职业资格证书制度，实现职业教育和普通教育的对等；二是提高职业教育的教学质量和毕业生就业质量，让学生和家长看到职业教育的实际成果，从而增强对职业教育的认可度；三是加大对职业教育的宣传，发挥积极的舆论导向作用，树立职业教育的良好形象，使公众转变对职业教育的刻板认知。

济南电子机械工程学校党委书记、校长 吕凌云：

为职业教育教师队伍建设提供动能。新修订的《中华人民共和国职业教育法》从法律层面对职业教育教师的专业素质与社会地位给予了保障，为发展中国特色现代职业教育、建设高质量职教教师队伍夯实了法治基础。职业教育作为与普通教育地位相同的类型教育，学校亟需加大力度配强一支高质量的稳定的职教教师队伍，打造高素质双师型教师队伍，满足职业教育高质量发展，有序推进现代职业教育体系建设改革，助力职业教育高质量发展。提高职业教育办学质量的核心就是加强师资队伍建设，要做到物质文明建设和精神文明建设“两手抓”。在当前“职业教育前途广阔，大有可为”的背景下，我们的职业教育建设可以用“顶天立地”一词来概括，“顶天”就是指国家创设了良好的氛围，特别利于职业教育发展；“立地”则是指我们在办学过程中，激发教师积极性，加强师资队伍建设，为职业教育发展打好厚实的基础。我们亟需加快打通企业高技能人才进入职业学校的瓶颈，满足实践教学需要，建设一支高素质的双师型教师队伍。鼓励引导企事业单位高技能人才到职业学校从教，发挥其企业工作经历优势和技能优势，为职业教育教师队伍提供新的动能。

以高尚的师德引领学校立德树人水平。立德树人、德技并修是新《职业教育法》对职业教育人才培养提出的目标要求，教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。我们的使命是“为党育人，为国育才”，我们育的是德智体美劳全面发展的接班人。俗话说“德为师之师”，德是做人的根本，是一个人成长的根基，立德树人是教育的根本，需要重视学生全面素质和良好个性的培养，建立平等和谐的师生关系，加强师德师风的学习，以身作则成为学生的楷模，润物细无声地融入德育工作，并以爱为动力激励和感化学生。良好的师德师风，是新时代教师精神面貌和优秀特质的体现，更是党和人民的殷切期待。要强化教师的师德学习教育，提高教师队伍理论修养，打造一支高素质、高质量的教师队伍，以高尚的师德引领学校立德树人水平的跃升。

班子引领教师队伍发展。职业教育师资队伍建设是一个长期性、动态性、发展性的过程，“大有可为”且“任重道远”。加强领导班子素养是帮助提升教师赋能成长的重要一环。领导班子要走在前列，立领导班子之德引领师德水平的提高。在管理学校的过程中，领导班子带领学校教师参加课程思政研课会、教学能力大赛、班主任能力大赛等，这些就是领导班子为教师队伍赋能的最好的切入点，建设一支精诚团结、和谐上进、业务精湛的学校领导班子对于学校的师资队伍建设至关重要。学校把领导班子打造成一个有教育情怀，能引领指导教师的有血有肉有灵魂的团队，激发教师队伍成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的团结奋进砥砺前行昂扬向上的教育铁军。

东莞市电子商贸学校校长 李茂才：

尊重教师发展需求，做好教师专业发展规划。学校要牢固树立以人为本的思想，增强服务意识，在依法治校的前提下，既要搭建平台，创造条件，激励教师岗位成才，又要关心教师的生存状态，成就教师事业，谋求教师幸福。解决教师职业倦怠的问题，保证青年教师具有发展的需求和动力，学校还要花大力气指导每一位老师做好专业发展规划，让教师们明确自身职业目标及成长路线。在规划中既要有基于教师情况的个性化设计，也要有基于学校情况的整体考量，为教师成长提供全方位的服务。

强化课程建设，引领教师专业成长。一是要以课程设计与规划引领教师理念提升。学校要组织教师参与制定学校课程规划，包括公共基础课程、专业课程、活动课程。结合学习培训讨论，使全员明确学校课程目标、结构、内容以及实施的途径与方法，深化教师对课程的理解力以及对课程规划的认同感；二是要以课程开发实施、监控评价引领教师专业成长。在课程实施过程中，要通过听课、评课等形式，对老师给予专业的评价指导，促进教师业务素质、教学水平提高。

践行“平台+项目”模式，促进教师合作发展。“平台+项目”模式的内涵，一是学校为想作为、能作为的教师搭建实现自身价值的平台，给予更多的资源和支持；二是创设项目驱动教师合作发展。通过项目的策划、实施、评价，教师在项目实践、团队合作中得以快速成长。创设若干技能大师工作室、名师工作室、名班主任工作室、教学创新团队等各种平台，并且邀请专家、企业技术人员、企业导师加入。教师在项目的实施过程中，在与其他成员的交流协作中，常会发现好的思想、做法、品质，不断地被影响和感化，不断发现自己存在的问题，促使自己不断设定改进的方向并为之努力。

产教联动，聚焦双师能力提升。高素质“双师型”职教师资是职业教育高质量发展的关键支撑。职业学校要依托行业、企业，产教联动，从以下三方面来打造高水平双师队伍。一是提升专业建设带头人的培育效能。可以选派学科带头人、专业骨干到知名企业参加实践，实施“专家型”学习培训和“教练型”企业实践锻炼，增强其国际视野和创新能力，进一步提升专业群建设带头人综合素养，全面提升专业群发展方向把握能力、专业群建设能力、课程开发能力、技术服务能力；二是依托“双师型”培训基地，打造高素质双师教学团队。学校要与紧密合作的知名企业联合，共建“双师”教师培养培训基地，建立教师轮训制度，从企业标准、师资标准、培训标准、考核标准、合作机制等方面探索建立双师培养培训体系。通过创设“通识教育引领”“企业培训引领”“专家模范引领”等学习路径，提升教师的正向心态、专业技能、教育信息化和教科研等综合教育能力，打造一支能干、肯干、愿干、会干的高素质双师教学团队；三是聘请行业企业精英兼职任教，优化“双师”队伍构成。学校要制定兼职教师聘任标准，建立兼职教师“技能等级”评定标准，探索兼职教师按“技能等级”取酬的机制，吸引企业一线能工巧匠、技艺大师进校园、进课堂。建立“1+1”的“教学共同体”，形成能力互补、经验互补、精力互补的“共生共长”关系。

西安市高陵区职业技术教育中心副校长 刘克生：

高质量教师队伍是深化新时代国家职业教育改革的关键支撑力量。教师队伍建设影响和制约着职业教育的高质量发展。没有高水平的教师，就谈不上高质量的教育。要深入实施新时代的教师强师计划，加强师德师风建设，培养高素质高技能的教师队伍，弘扬尊师重教社会风尚。国家层面上正在推动政策、资源、投入进一步向教师倾斜，引导职业技能师范院校坚持“素质、知识、技能”培养教师，支持高水平综合大学开展教师培育，保证教师队伍有充足的师资来源，同时，要培“养五育并举”全面发展的劳动者，也在为职业教育加快补充思想政治、音体美等学科教师。

目前职业院校在师资建设方面存在的问题。一是职业院校的师资不足，队伍不稳定；二是待遇偏低，留不住高技能人才；三是产教学研融合发展，工匠型、大师型领军人才较少，对学生的职业生涯规划和示范性不足，激发不了学生学习的积极性。

加强职业院校专业课教师管理和改革措施。一是政府要加大对职业学校专业课教师的倾斜支持，加强编制教师人员数量，建立奖励激励机制，稳定职业院校教师队伍；二是高技能高水平的专业课在学校待遇和企业的待遇相差较大，也是教师流动和招不进来的主要原因。要缓解这些困境，在政策上需要扩大职业学校中高级岗位比例，提高教龄津贴标准，吸引和激励更多优秀人才进入教师队伍，长期从教、终身从教；三是通过政府引导，设立特殊岗位，招聘或引进大师型、大国工匠型人才进入职业院校进行任教，提升教师技能技术水平，为学生做好技能技术指导，让学生业技能学习和职业规划的制定有明确目标和方向；四是发挥职业院校周边的资源优势，加强与企业间的沟通与合作交流，学习新技术、新工艺、新方法来培养企业和行业需要的高技能人才。通过政府相关部门牵头，建立有效的激励政策和机制，互派人员交流、学习和指导，让企业先进的生产方法、先进的生产技术走进校园；企业与职业院校的合作、共同编制人才培养方案、进行课程设置、加强师资实践培养以及建立多元评价体系等举措，推动职业教育与实践相结合，促进产、教、学、研融合发展，达成职业院校和企业、行业互利、互惠、共赢的局面。